2015年，全國職業(yè)教育事業(yè)改革與發(fā)展成就喜人，對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻能力進一步提高，但是應該清醒看到，還有一些阻礙職業(yè)教育加快發(fā)展的深層次矛盾和問題亟待解決，2016，我們?nèi)圆荒芡Ｏ聞?chuàng)新的腳步。

比如，社會公眾對現(xiàn)代職業(yè)教育的認知度、認可度不高，職業(yè)學校或職業(yè)教育吸引力不強的老問題沒有根本上扭轉(zhuǎn)；新型城鎮(zhèn)化建設、經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整等國家重大戰(zhàn)略行動蘊含著對職業(yè)教育的重大需求，但發(fā)揮職業(yè)教育作用、依靠職業(yè)教育力量的體制和機制并沒有形成；廣大企業(yè)和社會組織等用人單位參與職業(yè)教育的制度體系還不完備，積極性沒有得到充分調(diào)動，深度產(chǎn)教融合、校企合作不夠落實……這些問題都超出了教育部門管理范疇和職業(yè)教育機構及其工作者的能力所及，要想改變這種局面恐怕僅在“自下而上”、“自上而下”、“左鄰右舍”各種要素之間直接進行改革還不夠，必須發(fā)揮政府、市場兩種力量統(tǒng)籌推進配套性制度改革，建立由社會相關利益主體協(xié)同建設、合作治理的職業(yè)教育制度、文化、生態(tài)體系。

新的一年，有五個重要的改革創(chuàng)新領域要重點關注。

第一，職業(yè)教育模式與學制改革。職業(yè)教育的根本任務是幫助學習者完成向職業(yè)人的過渡、促進成功就業(yè)，其教育模式必須體現(xiàn)職業(yè)（群）的一般性和特殊性要求，并照顧到不同學習者的個性特征和需求，需要靈活的有彈性的多樣化學制?，F(xiàn)有中職、高職的學制比較單一、剛性，顯然不適宜各類學習者多樣化的學習選擇。目前各地在既有學歷教育框架下開展不同學段相貫通的人才培養(yǎng)改革試驗，主要做學制的“加法”，但學制越長適應的對象越少，還可能助長學歷導向，從職業(yè)教育原理和規(guī)律看，學制更宜短一些、多樣一些，有利于職業(yè)教育面向人人、服務終身。

第二，職業(yè)教育三個層次的混合式改造。辦好現(xiàn)代職業(yè)教育要集中解決好三個問題，即怎么辦教育（辦學）、怎么培養(yǎng)人才、怎么組織教學活動，分別對應于機制、模式、課程三個層次。職業(yè)教育的體制、模式、課程具有的一個共同規(guī)律和特點就是“混合性”。辦學體制機制的混合性歸納為產(chǎn)教融合、校企合作，人才培養(yǎng)模式的混合性體現(xiàn)在工學結合、知行合一，課程與教學則是強調(diào)工作過程、項目教學、案例教學、教學載體、教學環(huán)境的混合交替，即使是信息化教學也離不開線上線下混合式教學。“混合性”是規(guī)律，也是提高辦學活力和教育質(zhì)量的基本路徑。

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